Üç santrala 7’nci uzatma

Çayırhan, Hazar I-II ve Kayseri Elektrik santrallerinin sözleşmelerinin tadili için verilen süre dolarken, santrallerin kapanmasına neden olacak karar için Enerji Bakanlığı ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) arasında tartışma çıktı.

Santrallere verilen alım-fiyat garantilerinin kaldırılmasını, aksi taktirde elektrik alışverişinin durdurulmasını gerektiren tadil yapılamadığı için yedinci kez altı ay uzatma verildi. Çayırhan’ın sahibi Park Holding’in tadil için başvuru yapmasının ardından iki kamu kurumu arasında çekişme ortaya çıktı. EPDK, Enerji Bakanlığı’nın tadili yapması gerektiğini belirtirken, Enerji Bakanlığı, ‘Görev bizim değil, EPDK son süre vererek bizimle dalga geçiyor’ tepkisini gösterdi. Süreç şöyle gelişti:

EPDK, 2001 yılında çıkan Elektrik Piyasası Yasası çerçevesinde söz konusu sözleşmelerin piyasayla uyumlu hale getirilmesi için 2003’ten başlayarak beş kez uzatma verdi. Devletten alım ve fiyat garantisi bulunan sözleşmelerin tadili ile piyasaya satış yapan, piyasa fiyatı çerçevesinde rakamın belirlendiği bir yapının sözleşmelere hakim kılınması gerekiyordu. Alım garantisi Çayırhan ve Hazar I-II santralları için geçerliydi.

UZATMALARIN SONU GELMEDİ:

Lisans başvuru süreleri, önce yönetmelik uyarınca 1 Ocak 2004 tarihine kadar uzatıldı. Daha sonra Enerji Bakanlığı tarafından, tadil işlemlerinin tamamlanamadığı gerekçesiyle EPDK’ya yapılan süre uzatımı talepleri doğrultusunda, bu süre sırasıyla 30 Haziran 2004, 31 Aralık 2004, 30 Haziran 2005 ve 31 Temmuz 2005 tarihine uzatıldı. Aradan geçen zamanda hiçbir gelişme sağlanamayınca EPDK geçen Temmuz sonunda aldığı kararla bu santrallere sözleşme tadili için ‘son kez’ olmak kaydıyla üç ay süre verdi. Bu çerçevede kasım başına kadar sözleşmelerin tadil edilerek EPDK’dan çalışma lisansı alınacak, aksi taktirde işletmelerin faaliyetleri duracaktı. Bu çerçevede; kamunun elektrik dağıtımı, ticareti ve iletimini yapan TEDAŞ, TETAŞ, TEİAŞ ile özel sektör şirketleri gibi lisans sahibi diğer tüzel kişiler, bu şirketlerle enerji alışverişi yapamayacaklardı.

ORTALIK KARIŞTI:

EPDK’nın bu son kararının ardından Park Grubu, Çayırhan için Enerji Bakanlığı’na başvurarak tadil için görüşmelere başlamayı önerdi. Bunun üzerine Enerji Bakanlığı Müsteşarı Sami Demirbilek, EPDK’ya bir yazı göndererek, sözleşme tadilinin Bakanlığın değil Elektrik Piyasası Kanunu çerçevesinde EPDK’nın görevi olduğunu, tadil görüşmesi yapmasının söz konusu olmadığını, son süre verilmesini tanımadığını bildirdi. EPDK ise sözleşme tarafı Bakanlık olduğu için tadilin Bakanlığın görevi olduğu, EPDK’nın görevinin tadilin ardından lisans vermek olduğunu belirtti. Taraflar anlaşamayınca EPDK yedinci kez uzatma kararı aldı. Üstelik bu kez uzatma süresi 6 ay olarak belirlendi.

EPDK DALGA GEÇİYOR:

Enerji Bakanlığı’ndan üst düzey bir yetkili, Hürriyet’e tartışmayı değerlendirirken, ‘Bakanlığın görevi yok ki. Bakanlık sözleşme tarafı diye EPDK bize son süre vermeye kalkıyor. Dalga geçiyorlar bizimle’ dedi. Yetkili, Çayırhan ve Hazar I-II için Elektrik Piyasası Kanunu’ndaki serbest piyasaya geçiş amacıyla EPDK’nın gerekli düzenlemeleri yapması; Kayseri Elektrik için de dağıtımda EPDK’dan lisans alındığı hükmü nedeniyle tadilin EPDK’nın görevi olduğunu savundu.

EPDK SESSİZ:

EPDK’nın daha önce son kez demesine karşın yine uzatma kararı aldığına işaret eden yetkili, EPDK’yı yasanın gereğini yerine getirmemekten gelen yaptırımdan kaçınmak