Yılın ilk 7 ayında iç borcun faizi anaparayı ikiye katladı
Devam eden kamu açıkları paralelinde hem miktarı hem maliyeti artan kamu borçlanmasının faiz yükünde kritik bir eşiğe gelindi. Hazine’nin iç borç geri ödemelerinde faiz, anaparanın neredeyse iki katına ulaştı.

Dünya gazetesi yazarı Naki Bakır, bugünkü köşe yazısında son beş yıla; pandemi, dünya ekonomisinde çalkantılar, bölgesel savaşlar, küresel ticaret savaşları, çevre ülkelerde artan istikrarsızlık, Türkiye’de depremler, seçimler ve iç siyasette radikal olaylar gibi üst üste binen olumsuz gelişmeler damga vurduğuğunu ve bu süreçte Türkiye’nin giderek büyüyen kamu açıkları, paralelinde kamunun borçlanma ihtiyacındaki artışa da ivme kazandırdığını yazdı.
İşte o köşe yazısı:
Küresel ve yerel koşulların etkisiyle dış kaynak musluklarının kısılması ise Hazine’nin finansmanda iç borçlanmaya yükselmesine yol açtı.
Ekonomiyi rasyonel zemine oturtmak amacıyla iki yıl önce başlatılan parasal sıkılaştırma esaslı program kapsamında faizlerin yüksek düzeylere çıkarılması da borçlanmanın maliyetini artırdı. İki yıldır izlenen sıkı para politikası, enflasyonu ve cari açığı düşürmede kayda değer somut sonuçlar verdi, ancak kamu mali dengelerindeki bozulma ise henüz aşılamadı. Bütçe açıklarının büyümeye devam ettiği bu yılın ilk yedi ayında, bunun finansmanı için adeta borçlanma maratonu yaşayan Hazine’nin yeni iç borçlanması ve faiz ödemeleri rekor kırdı. İç borç çevirme oranı ve borçlanma maliyetleri aşırı yükselirken, ortalama vadeler kısaldı.
ANAPARASI 1, FAİZİ 2
Hazine ve Maliye Bakanlığı verilerine göre ocak-temmuz döneminde vadesi gelen iç borçlanmalar dolayısıyla yapılan 519,5 milyar liralık anapara geri ödemesine karşılık 985,6 milyar liralık faiz ödendi, toplam geri ödeme 1 trilyon 505,2 milyar lira oldu. Geçen yılın aynı dönemine göre iç borç anapara itfası yüzde 13,1 daha düşük kalırken, borçlanma maliyetlerindeki artışın birikimli sonucu olarak faiz ödemelerinde yüzde 104 oranında rekor bir artış yaşandı. Bu yıl ilk yedi aydaki iç borç faiz ödemesi, anapara itfasının yüzde 189,7’si düzeyinde gerçekleşti. Başka deyişle borç anaparasının yaklaşık iki katı faiz ödendi. Söz konusu denge, Hazine’nin aldığı her 100 liralık iç borç için anapara dışında yaklaşık 190 lira da faiz ödediği, başka deyişle bu borcun yaklaşık 290 lira olarak geri ödendiği anlamına geliyor.
Geri ödemelerde faiz-anapara dengesinde bozulma yeni olmamakla birlikte son yıllarda hızlandı. İç borç faiz ödemesinin anapara itfasına oranı, 2014 yılında yüzde 33,3 düzeyinde bulunuyordu. Buna göre her 100 liralık iç borca bunun üçte biri kadar faiz ödeniyordu. Ancak söz konusu oran izleyen dönemde giderek yükselerek 2019’da yüzde 84,4’e çıktı. Sonraki iki yılda yeniden gerileyerek oranı yüzde 40’ın altına inen faiz-anapara dengesi, 2022’den itibaren yaşanan sıçrama ile anılan yılda yüzde 74,4’e, 2023’te yüzde 93,4’e ulaştı.
Özellikle 2022’nin ikinci çeyreğinden itibaren güçlenen ivmenin devam etmesiyle iç borç faiz ödemeleri yıllık bazda ilk kez 2024’te anaparayı geçti. Geçen yıl 715,1 milyar liralık anapara geri ödemesine karşılık bunun yüzde 134,3’ü oranında 960,6 milyar liralık iç borç faizi ödendi. Faiz-anapara dengesinin bu yıl ocak-temmuz döneminde yüzde 189,7’ye ulaşması ise borçlanmalarda giderek hızlanan maliyet artışını ortaya koydu. Daha yüksek faizlerle borçlanmanın birikimli sonucu olarak faiz yükündeki büyüme ivmesinin artarak devam etmesi kamu mali dengelerinde borç göstergelerini kritik bir eşiğe taşıdı.
7 AYDA İÇ BORÇ ÇEVİRME ORANI YÜZDE 140,6
Hazine kamu açıklarının finansmanı için düzenlediği ihalelerde gerçekleştirdiği ihraçlarla temmuzda 511,5 milyar TL ile şu ana kadarki en yüksek aylık iç borçlanmasını gerçekleştirdi. Hazine’nin yılın ilk yedi ayındaki toplam borçlanması 2 trilyon 116,5 milyar liraya ulaştı. Yeni borçlanma miktarı ve yapılan (anapara + faiz) toplam geri ödemeye göre, ilk yedi aydaki iç borç çevirme oranı yüzde 140,6 düzeyinde gerçekleşti. Geçen yılın aynı döneminde 598,1 milyarı anapara, 483,2 milyarı faiz olmak üzere toplam 1 trilyon 81,3 milyar liralık iç borç servisi gerçekleştiren Hazine, 1 trilyon 280,1 milyar liralık yeni borçlanmaya gitmiş ve toplam iç borç çevirme oranı yüzde 118,4 olmuştu. İlk yedi aylık dönemlere göre iç borçlarda toplam geri ödeme yüzde 39,2 artarken, yeni iç borçlanma tutarındaki artış yüzde 65,3’e ulaştı.
ÇEVİRME ORANI YÜKSELDİKÇE STOK BÜYÜYOR
Belirli bir dönemde gerçekleştirilen yeni borçlanmaların faiz dahil yapılan iç borç geri ödemelerinin ne kadarını karşıladığı, “iç borç çevirme oranı”nı veriyor. İç borç çevirme oranının 100’ün üstünde olması, Hazine’nin anapara ve faiz olarak yaptığı geri ödemeden daha fazla yeni borç aldığı ve dolayısıyla iç borç stokunun büyüdüğü anlamına geliyor. Temmuz ayı gerçekleşmeleri, en son haziran sonu itibarıyla 6 trilyon 568,7 milyar lira olarak açıklanan iç borç stokunun daha da büyüdüğüne işaret ediyor. Borç stokunun küçülebilmesi için çevirme oranının 100’ün altına inmesi, yani Hazine’nin geri ödediğinden daha az yeni borç alması gerekiyor. Faize bağlı olarak borçlanma maliyetindeki artış da “borcu borçla ödeme” kısır döngüsünde daha fazla borçlanma ihtiyacı doğuruyor, borç çevirme oranı yükseliyor.
SON İKİ YILDA REKOR MALİYET ARTIŞI
Hazine’nin iç borçlanma maliyetleri; yeni ekonomik program kapsamında baskılı faize son verilerek politika faizinin yeniden yükseltildiği son iki yılda kayda değer biçimde arttı. Yeni ekonomi yönetiminin göreve geldiği Haziran 2023’te yüzde 8,5 olan Merkez Bankası politika faizi ilk ay yüzde 15’e yükseltildi, kademeli artışlarla Mart 2024’te yüzde 50’ye kadar çıktı ve Aralık 2024’e kadar aynı düzeyde kaldı.
Yatırımcının, iç borçlanma senedinin yazılı değeri ile iskontolu değeri arasındaki fark kadar faiz getirisi elde ettiği, anapara ve faiz ödemesinin tek seferde vade tarihinde yapıldığı kuponsuz (iskontolu) kağıtların Haziran 2023’te yüzde 10,2 olan kümülatif yıllık bileşik getiri oranı, politika faizinin yüzde 50 olduğu Kasım 2024’te yüzde 47,1’e kadar çıktı. Merkez Bankası’nın kademeli biçimde yeniden faiz indirimlerini başlattığı Aralık 2024’te yüzde 46,9’a gerileyen söz konusu getiri oranı bu yıl temmuz itibarıyla yüzde 44,7 düzeyinde oluştu. Kupon/kira oranı ihracından önce açıklanan ve itfa tarihine kadar sabit kalan sabit getirili senetlerin Haziran 2023’te yüzde 12,9 olan kümülatif yıllık bileşik getiri ise bu yıl temmuzda yüzde 39,6’ya çıktı. Hazine ve Maliye Bakanlığınca ihale, doğrudan satış, halka arz yoluyla gerçekleştirilen TL, döviz veya altın cinsi nakit girişi sağlayan tüm ihraçların toplamından oluşan “nakit borçlanma”da kümülatif yıllık bileşik getiri de Haziran 2023-Temmuz 2025 arasında yüzde 13,8’den yüzde 39,4’e yükseldi.
Hazine iç borçlanmasında ortalama vadelerin ise özellikle bu yıl belirgin biçimde kısaldığı dikkati çekti. Kuponsuz senetlerin geçen yıl aralık ayında 12,1 ay olan kümülatif ortalama vadesi bu yıl aynı ayda 6,6 aya indi. İç borçlanmada içinde bulunulan ay itibarıyla ilgili yıl içinde gerçekleştirilen borçlanmaların ortalama vadesini gösteren söz konusu vade aralık-temmuz döneminde sabit getirili kağıtlarda 64,1 aydan 34,1 aya ve nakit borçlanmalarda 47,9 aydan 34,6 aya indi.
patronlardunyasi.com