Rusya yabancı işçilere Körfez ülkelerindeki gibi kefil işveren şartı getirmeye hazırlanıyor

Rusya, yabancı iş gücü politikasında kapsamlı bir reforma hazırlanıyor. Tsargrad Enstitüsü ile RANHİGS Devlet Yönetimi Yüksek Okulu, iş dünyasına yönelik “yabancı iş gücü için hedefli organize istihdam” başlıklı ek mesleki eğitim programı geliştirdi. Programda, Körfez ülkelerinde uygulanan İslami "kafala (kefil) sistemi" örnek alınarak organize işçi alımının nasıl yürütülebileceği ele alınacak.

YABANCI İŞÇİLERİN ÇALIŞMA VE İKAMET SÜREÇLERİ İŞVERENE BAĞLANACAK

Körfez ülkelerinde yaygın olan kafala sistemi, yabancı işçilerin çalışma ve ikamet süreçlerini bir sponsora, çoğu durumda işverene bağlayan bir iş gücü düzeni olarak uygulanıyor. Bu modelde işçinin ülkeye girişi, çalışma izni, barınma düzeni ve sözleşme süreci işverenin sorumluluğunda ilerliyor; devlet ise denetleyici rolde kalıyor. Sistem, büyük ölçekli projelerde hızlı ve kontrol edilebilir işçi temini sağladığı için tercih ediliyor.

SÖZLEŞMEYE DAYALI İŞÇİ ALIMI MODELİNDE UYGULANABİLİR

Ancak uygulama, işçilerin iş değiştirme ve ülkeden ayrılma gibi temel hareket alanlarını sınırladığı gerekçesiyle uzun süredir eleştiriliyor. Son yıllarda bazı Körfez ülkeleri bu yapıyı kısmen esneten adımlar atarken, kafala modeli bugün daha çok “organize ve sözleşmeye dayalı işçi alımı” tartışmalarında bir referans noktası olarak gündeme geliyor.

ÜNİVERSİTE MEZUNİYETİ ŞARTI ARANACAK

Vedomosti'nin haberine göre, Rusya'da eğitim, yabancı işçi çalıştıran ya da bunu planlayan şirketlerin insan kaynakları uzmanlarına yönelik olacak ve üniversite mezuniyeti şartı aranacak. Katılımcılara Rusya’daki göç mevzuatı, organize istihdam modelleri ve yabancı ülkelerin uygulamaları anlatılacak. Kafala sistemi, işverenin yabancı işçi üzerindeki sorumluluğunu artıran bir kontrol mekanizması olarak tanıtılacak.

PİLOT DENEYLE HAYATA GEÇİRİLECEK

Reformun uygulama aşaması 2027–2029 yılları arasında pilot bir deneyle hayata geçirilecek. Deney, Moskova ve Moskova bölgesi hariç tüm ülkede geçerli olacak. Bu süreçte yabancı işçi çalıştıran işverenler ve bu yolla ülkeye gelen çalışanlar için iki ayrı resmi kayıt oluşturulacak. Pilot bölgelerde yabancı işçi alımının başka yollarına izin verilmeyecek.

TÜM MASRAFLAR İŞVERENE AİT OLACAK

Yeni sistemde yabancı işçinin barınma, ulaşım, sağlık kontrolleri ve ülkeden ayrılmasına kadar tüm masraflar işverene ait olacak. İş dünyası temsilcileri, bunun maliyetleri ciddi biçimde artıracağı uyarısında bulunuyor. Şu anda bir yabancı işçi için yaklaşık 5 bin ruble (66 dolar) harcanırken, yeni düzenlemede bu tutarın 150 bin rubleye, yani yaklaşık 1974 dolara çıkabileceği belirtiliyor. 30 yabancı işçi çalıştıran bir şirket için toplam yük 3 milyon rubleye, yaklaşık 39 bin 500 dolara ulaşabilir.

patronlardunyasi.com