Deniz DALLI
7 Ekim 2026 tarihli ve 33393 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 11845 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, finansal sistemin geniş bir bölümünü ilgilendiren MASAK düzenlemelerinde önemli değişiklikler yaptı.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörün Finansmanının Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin beş ayrı maddesi değiştirildi.
Düzenleme yayımlandığı gün yürürlüğe girdi.
185 BİN TL, 370 BİN TL OLDU
İlk değişiklik kimlik tespitinde.
Yönetmeliğin 5’inci maddesi kapsamında işlem tutarı veya birbiriyle bağlantılı birden fazla işlemin toplam tutarına bağlı genel kimlik tespiti eşiği 185 bin TL’den 370 bin TL’ye yükseltildi.
Kripto varlık hizmet sağlayıcıları için aynı maddede bulunan özel eşik ise 15 bin TL’den 30 bin TL’ye çıkarıldı.
Elektronik transferlerde işlem tutarı veya bağlantılı işlemlerin toplamına ilişkin kimlik tespiti eşiği de 15 bin TL’den 30 bin TL’ye yükseldi.
370 BİN TL’NİN ALTI “SERBEST” DEĞİL
Yeni düzenlemenin en kritik noktası ise rakamların ne anlama gelmediği.
370 bin TL, MASAK’ın işlemleri izlemesi ya da şüpheli işlemlerin bildirilmesi için getirilmiş yeni bir alt sınır değil.
Sürekli iş ilişkisi kurulması, şüpheli işlem bildirimini gerektiren bir durum bulunması veya daha önce elde edilen müşteri kimlik bilgilerinin yeterliliği ve doğruluğu konusunda şüphe oluşması halinde tutardan bağımsız kimlik tespiti yükümlülüğü devam ediyor.
Şüpheli işlem bildirimlerinde de parasal alt sınır bulunmuyor
TRANSFERDE 30 BİN TL SINIRI
Değişikliğin ikinci önemli ayağı para transferleri.
Yurt içi ve yurt dışı elektronik transfer mesajlarında 15 bin TL olarak uygulanan eşik 30 bin TL’ye yükseltildi.
30 bin TL ve üzerindeki transferlerde göndericinin adı veya unvanı, hesap numarası ya da işlem referansı ile mevzuatta belirtilen ilave tanımlayıcı bilgilerden en az birinin mesajda bulunması ve gönderici bilgilerinin teyit edilmesi gerekiyor.
Ancak 30 bin TL’nin altındaki transferler de “bilgisiz transfer” haline gelmedi.
Bu işlemlerde gönderici ve alıcının adı veya unvanı ile hesap numarası ya da işlem referansı gibi temel bilgilerin transfer mesajında bulunması yükümlülüğü devam ediyor.
KRİPTODA DA 30 BİN TL
Aynı değişiklik kripto varlık transferlerine de uygulandı.
Kripto varlık transfer mesajlarındaki 15 bin TL’lik eşik 30 bin TL’ye yükseltildi.
30 bin TL ve üzerindeki işlemlerde göndericiye ilişkin daha geniş bilgi ve teyit yükümlülükleri uygulanacak.
Ancak 30 bin TL’nin altındaki kripto transferlerinde de gönderici ve alıcıya ilişkin temel bilgiler ile cüzdan adresi veya işlem referansının mesajda bulunmasına ilişkin yükümlülük ortadan kalkmadı.
Kayıtlı olmayan cüzdanlara yönelik mevcut kurallar da yürürlükte kalmaya devam ediyor.
İMZA YERİNE DİJİTAL DOĞRULAMA
Bankalar ve diğer finansal kuruluşların günlük operasyonlarını doğrudan ilgilendiren bir başka değişiklik ise imza örneğinde yapıldı.
Daha önce kimliği tespit edilmiş müşterinin internet veya mobil hizmet kanallarından doğrulanması ya da kuruluşta kayıtlı ve daha önce doğrulanmış cep telefonuna gönderilen tek kullanımlık SMS koduyla yeterli güvenlik doğrulaması yapılması halinde imza örneği alınmayabilecek.
Ancak sistemin işlemin niteliğine ve riskine uygun olması, müşterinin kimliği konusunda yeterli güvence sağlaması ve yetkisiz kişilerin işlem yapmasını önleyecek tedbirleri içermesi gerekiyor.
Dolayısıyla düzenleme ilk kez müşteri olan kişinin kimlik kontrolünün kaldırılması anlamına gelmiyor.
MASAK DENETİMLERİNDE DE YENİ DÖNEM
11845 sayılı düzenlemede parasal eşiklerin gölgesinde kalan bir değişiklik daha bulunuyor.
Yönetmeliğin 38’inci maddesine eklenen hükümle belirli yükümlüler bakımından yalnızca “yükümlülük uyum denetimi raporu” hazırlanacak.
Denetim sırasında ihlal tespit edilirse ihlal aynı rapora yazılacak ve bu rapor ayrıca “yükümlülük ihlali inceleme raporu” yerine de geçecek.
Böylece kapsama giren yükümlüler açısından uyum denetimi ile ihlal tespitinin raporlama süreci tek raporda birleştiriliyor.
NEDEN ŞİMDİ?
Yeni eşiklerin tamamının tam iki katına çıkarılması dikkat çekiyor.
Genel işlem eşiği 185 bin TL’den 370 bin TL’ye; elektronik transfer ve kripto varlık tarafındaki 15 bin TL’lik eşikler ise 30 bin TL’ye yükseldi.
2023’te yapılan önceki artışta da parasal sınırlar enflasyon ve yeniden değerleme oranındaki gelişmeler dikkate alınarak güncellenmişti.
Ancak 7 Ekim tarihli yeni kararın metninde bugünkü artışın gerekçesine ilişkin ayrıca bir açıklama bulunmuyor.
Bu nedenle düzenlemeyi devam eden fon soruşturmasıyla ilişkilendirmek veya “MASAK denetimleri gevşetildi” sonucuna varmak için mevcut karar metninde dayanak yok.
Aksine şüpheli işlem bildiriminin tutardan bağımsız olması ilkesi aynen devam ediyor.
Yeni düzenlemenin somut sonucu; bankalardan aracı kurumlara, ödeme kuruluşlarından kripto varlık hizmet sağlayıcılarına kadar finansal sistemdeki çok sayıda kuruluşun kimlik tespiti, transfer mesajları, dijital doğrulama ve uyum süreçlerini bugünden itibaren yeni eşiklere göre yürütmesi olacak.
patronlardunyasi.com