PD HABER MERKEZİ
Sermaye piyasalarında 131 yatırım fonunun tasfiyesiyle büyüyen soruşturma, bankacılık sisteminin denetim mekanizmasına uzandı.
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının yürüttüğü soruşturma kapsamında BDDK Uygulama IV. Daire Başkanı Mustafa Alper Taş’ın 7 Kasım’da tutuklanmasının ardından, Uygulama III. Daire Başkanı Bilal Soysal da 8 Kasım’da tutuklandı.
İki dairenin bağlı olduğu BDDK Başkan Yardımcısı Muhammet Erişen hakkında da gözaltı işlemi başlatıldı.
Patronlar Dünyası’nın BDDK’nın teşkilat yapısı ve görevlerini düzenleyen mevzuat üzerinde yaptığı inceleme, soruşturmanın ulaştığı idari kademenin önemini ortaya koydu.
ÜÇ YÖNETİCİ AYNI İDARİ ZİNCİRD
BDDK’nın 2025 yılı faaliyet raporunda bulunan ve 8 Mayıs 2026 tarihli teşkilat yapısını gösteren organizasyon şemasına göre Uygulama III ve Uygulama IV daireleri, Başkan Yardımcısı Muhammet Erişen’e bağlıydı.
Böylece soruşturmada haklarında adli işlem yapılan üç BDDK yöneticisinin aynı idari hiyerarşide bulunduğu anlaşıldı.
Ancak soruşturmanın bu üç yönetici bakımından hangi ortak işlem veya karar üzerinde yoğunlaştığı henüz kamuoyuna açıklanmadı.
ASIL YETKİLERİ NEYDİ?
16 Mart 2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan ve son olarak 2024 yılında değiştirilen BDDK Teşkilat Yönetmeliği’nin 23. maddesi, Uygulama Daire Başkanlıklarının görevlerini ayrıntılı biçimde düzenliyor.
Bu daireler, bankalar ve diğer ilgili finans kuruluşları hakkında hazırlanan denetim raporlarını değerlendiriyor.
Mevzuata aykırılık tespit edildiğinde gerekli idari işlemleri yürütüyor, risklere karşı alınması gereken tedbirlerin uygulanmasını takip ediyor.
Daha önemlisi, idari para cezası veya adli ceza gerektirebilecek bulguların Kurul tarafından değerlendirilmesi için çalışma yapmak da görevleri arasında.
Başka bir ifadeyle bu daireler, denetimden çıkan bulguların somut idari işlemlere dönüşmesinde önemli bir konumda bulunuyor.
Nihai Kurul kararları ise daire başkanları tarafından değil, yetkili karar organı tarafından alınıyor.
HANGİ BANKALAR, HANGİ KARARLAR?
Şimdi yanıt bekleyen soru, tutuklanan iki daire başkanının 2025 ve 2026 yıllarında hangi finans kuruluşlarına ilişkin dosyalarda görev aldığı.
BDDK’nın kamuya açık teşkilat yönetmeliği, Uygulama Daire Başkanlıklarının genel yetkilerini ortaya koyuyor. Ancak III ve IV numaralı dairelerin hangi bankalardan sorumlu olduğunu gösteren güncel, doğrulanmış kuruluş bazlı görev listesine ulaşılamadı.
Bu nedenle herhangi bir bankayı doğrudan tutuklanan yöneticilerle ilişkilendirmek için yeterli belge bulunmuyor.
Soruşturma dosyasındaki somut işlemler de henüz açıklığa kavuşmuş değil.
FON KRİZİYLE BAĞLANTI NEREDE?
SPK’nın 17 Eylül’de yedi portföy yönetim şirketine bağlı 131 yatırım fonu için başlattığı tasfiye süreci, çok sayıda finans kuruluşunu ilgilendiren bir krize dönüştü.
Fonların yönetimi ve sermaye piyasası işlemlerinin gözetimi SPK’nın yetki alanında bulunuyor.
BDDK ise bankacılık faaliyetlerini ve kendi mevzuatına tabi finans kuruluşlarını düzenleyip denetliyor.
Bu nedenle soruşturmanın BDDK yöneticilerine uzanması, fon işlemlerinin bankacılık sistemiyle kesiştiği alanlarda hangi denetim ve idari işlemlerin incelendiği sorusunu gündeme getiriyor.
Ancak soruşturmada bu yöneticilere yöneltilen kişi bazındaki suçlamaların ve mahkeme kararlarının ayrıntıları henüz kamuoyuna yansımadı.
ŞİMDİ ÜÇ SORUNUN YANITI ARANIYOR
Tutuklanan iki daire başkanı hangi finans kuruluşlarına ilişkin dosyalarda görev aldı?
Bu dosyalarda hangi denetim raporları, izin başvuruları veya idari tedbirler değerlendirildi?
Savcılık, yöneticilerin hangi somut işlemlerini suçlamalarına dayanak gösterdi?
Bu soruların yanıtı, soruşturmanın bankacılık denetimindeki kapsamını ortaya çıkaracak.
Şimdilik kesinleşen tablo şu: Fon soruşturmasında BDDK’nın aynı idari zincirindeki iki daire başkanı tutuklandı, bağlı oldukları başkan yardımcısı hakkında da gözaltı işlemi başlatıldı.
patronlardunyasi.com